2022年7月29日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），就進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作有關事項提出明確要求。

行政裁量權即行政處罰自由裁量權，是行政執(zhí)法機關執(zhí)法過程中都會行使的權力，它是指國家行政機關在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內有選擇余地的處置權利。各行政機關結合本地行政管理實際，按照違法的不同事實、情節(jié)的輕重程度，根據法律法規(guī)中具有一定彈性的執(zhí)法幅度進行細化量化。

法律條款設置彈性條例的初衷是考慮到執(zhí)法過程中實際情況較為復雜，同樣的違法行為也可能大相徑庭，如違法事實和情節(jié)輕重程度、違法當事人思想上主觀與否以及是否配合行政執(zhí)法機關調查等，給予執(zhí)法機關一定范圍內的自由裁量權力。中國自古以來就是人情社會，當前確實存在一些現(xiàn)實問題，比如制定主體不明確、裁量幅度不合理、過度罰款、以罰代管等問題，容易造成執(zhí)法流于形式、該嚴不嚴、該寬不寬、同案不同罰等現(xiàn)象。沒有規(guī)矩，不成方圓，對此，國辦及時制定出臺《意見》，其包含6個部分、16條，不僅明確了總體要求、指導思想、基本原則和工作目標，更進一步對各級政府和部門制定行政裁量權基準的職責權限，并在具體內容，如何執(zhí)行、監(jiān)管等方面提出了具體措施。

以敬畏之心執(zhí)法，以寬厚之心待人。自從黨的十八屆四中全會第一次將“依法治國”作為主題以來，各級部門均以此為目的，奮力前行。好的政策，不落實就是一紙空文，接下來，各級政府和部門要認真學習、領會《意見》精神并組織實施和宣傳培訓，積極參與監(jiān)督，多措并舉、務實推進，進一步落實依法行政，依法治國。