摘要：辦事群眾絡(luò)繹不絕，秩序卻有條不紊。窗口工作人員快速受理，自助區(qū)志愿者耐心協(xié)助。一支“萍萍幫辦”隊(duì)伍格外醒目，她們穿梭在大廳，隨時(shí)為需要幫助的群眾提供貼心指導(dǎo)。
冬日午后，平?jīng)?/a>市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳暖意融融。
辦事群眾絡(luò)繹不絕，秩序卻有條不紊。窗口工作人員快速受理，自助區(qū)志愿者耐心協(xié)助。一支“萍萍幫辦”隊(duì)伍格外醒目，她們穿梭在大廳，隨時(shí)為需要幫助的群眾提供貼心指導(dǎo)。
剛剛辦完房屋過戶的市民洪玉，臉上滿是笑容，“以前辦不動(dòng)產(chǎn)登記得跑不動(dòng)產(chǎn)、房管、稅務(wù)三個(gè)部門，現(xiàn)在只要一個(gè)窗口，十幾分鐘就辦好，太方便了！”
這樣的變化，如今在平?jīng)鲆咽浅B(tài)。
近年來，平?jīng)鍪袑?ldquo;高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，從企業(yè)群眾最關(guān)心的具體事務(wù)改起，推動(dòng)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，賦能高質(zhì)量發(fā)展。
從“多頭跑”到“一窗辦”
走進(jìn)平?jīng)鍪袇^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，最直觀的變化是窗口少了，辦事快了。
過去，40多個(gè)部門設(shè)立了50多個(gè)分散窗口。“群眾常常因不熟悉流程，在大廳里來回問、反復(fù)跑。”平?jīng)鍪姓?wù)服務(wù)中心主任尚高明說。
如今，這里按照2專區(qū)10綜窗“2+10”模式，設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、網(wǎng)辦輔導(dǎo)體驗(yàn)區(qū)和1個(gè)無(wú)差別綜合窗口，以及民生、公安、社保、醫(yī)保等9個(gè)分領(lǐng)域綜合窗口，布局清晰明了。
“材料齊全，到一個(gè)窗口，就能辦成事。”尚高明介紹，改革后，辦理業(yè)務(wù)平均等候時(shí)間減至5分鐘。
不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域的變革尤為突出。
通過打通不動(dòng)產(chǎn)、房管、稅務(wù)三個(gè)系統(tǒng)，將原來需要跑三個(gè)部門、三個(gè)窗口、四個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，整合為“一窗、一人、一機(jī)、一環(huán)節(jié)”辦理，辦件受理時(shí)限壓縮50%，每年惠及企業(yè)群眾10萬(wàn)余戶。
企業(yè)的體驗(yàn)也在同步提升。
圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)全生命周期，平?jīng)鍪羞€打造了“企業(yè)之家”服務(wù)平臺(tái)。在線下專區(qū)設(shè)置政企會(huì)客廳、企業(yè)之家辦事專區(qū)，提供150余項(xiàng)涉企高頻事項(xiàng)“面對(duì)面”聯(lián)辦服務(wù)；線上在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平?jīng)鲎诱鹃_設(shè)專欄，集成辦事服務(wù)、涉企應(yīng)用、訴求反饋等功能模塊。
“‘企業(yè)之家’就像我們的‘總服務(wù)臺(tái)’，有任何問題都可以在這里得到解決。”平?jīng)鲎吭睫r(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)理齊順說。
服務(wù)還延伸到了基層。平?jīng)鍪性谥攸c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)設(shè)立“企業(yè)驛站”，下沉企業(yè)信息變更、參保登記、招聘申請(qǐng)、小微企業(yè)融資對(duì)接等10余項(xiàng)涉企事項(xiàng)，推動(dòng)涉企簡(jiǎn)易事項(xiàng)“就近辦”。
從“能辦成”到“好辦事”
效率提升之外，服務(wù)同樣增溫。
“阿姨，您要辦理什么業(yè)務(wù)？我來幫您在自助機(jī)上操作。”在平?jīng)鍪袇^(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“老年人服務(wù)專區(qū)”，“萍萍幫辦”成員何欣燁正俯身協(xié)助一位老人完成社保認(rèn)證。這支320人的團(tuán)隊(duì)，已成為平?jīng)稣?wù)服務(wù)的亮麗名片。
她們圍繞民生服務(wù)、企業(yè)開辦、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供全程陪辦服務(wù)，累計(jì)幫辦代辦業(yè)務(wù)超5.27萬(wàn)件。2025年2月，“萍萍幫辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)榮獲全國(guó)巾幗文明崗稱號(hào)。
“我們不僅要讓群眾‘辦成事’，更要‘好辦事’。”何欣燁說。
為解決企業(yè)群眾辦事中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，平?jīng)?a href="http://m.dezhihongyu.com/news/bumen/" target="_blank">市市場(chǎng)監(jiān)管局積極開展“我陪企業(yè)群眾走流程”活動(dòng)。干部們化身辦事群眾，坐進(jìn)窗口，擔(dān)任監(jiān)督員，沉浸式體驗(yàn)流程，并助推服務(wù)優(yōu)化。
平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張淇云在體驗(yàn)了開辦餐飲店、企業(yè)變更等7項(xiàng)業(yè)務(wù)后，深有感觸道：“只有親身經(jīng)歷，才能發(fā)現(xiàn)哪里不順、該怎么改。”
活動(dòng)中，張淇云以普通辦事群眾身份，全程模擬全鏈條流程，一批“顯示不全”“協(xié)同不暢”等問題被挖掘出來。
平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)管局建立“即時(shí)整改+長(zhǎng)效推進(jìn)”機(jī)制，簡(jiǎn)單問題當(dāng)日解決，復(fù)雜問題協(xié)調(diào)攻堅(jiān)，確保問題整改不懸空、群眾訴求有回應(yīng)。
從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”
在落實(shí)國(guó)家、省級(jí)44項(xiàng)“高效辦成一件事”的基礎(chǔ)上，平?jīng)鍪薪Y(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新拓展了7項(xiàng)具有地方特色的“一件事”服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)從“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展。
公積金+房貸+征信查詢“一件事”通過在大廳布設(shè)征信查詢機(jī)，群眾辦理公積金貸款業(yè)務(wù)時(shí)可即時(shí)查詢個(gè)人征信，省略了線上等待期，審批效能顯著提升。
開辦藥械零售企業(yè)“一件事”則通過調(diào)用營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，將藥品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案等審批事項(xiàng)整合為一個(gè)環(huán)節(jié)高效辦理，審批時(shí)限壓縮90%。
線下改革深化，線上同步推進(jìn)。平?jīng)鍪型苿?dòng)“大綜窗”向網(wǎng)上延伸，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率已達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率提升至99.89%。“線下一窗、線上一網(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)新格局，讓企業(yè)群眾辦事更方便、更快捷。
數(shù)字政府建設(shè)為這些創(chuàng)新提供了有力支撐。平?jīng)鍪芯幹普?wù)數(shù)據(jù)目錄1.7萬(wàn)個(gè)，匯聚數(shù)據(jù)3.9億條，形成人口、法人、信用等5個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和15個(gè)主題專題數(shù)據(jù)庫(kù)，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。
“在‘甘快辦’上就能看政策、辦業(yè)務(wù)，太省心了。”一位剛完成企業(yè)社保登記的企業(yè)工作人員說。
線上平臺(tái)已成為惠企政策“一觸即享”、企業(yè)訴求“一網(wǎng)直達(dá)”的通道，截至目前已歸集發(fā)布惠企政策326條，辦理企業(yè)訴求587件，滿意率達(dá)到98.2%。
成效，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)里。
截至目前，平?jīng)鍪幸焉暇€41項(xiàng)“高效辦成一件事”主題辦件76萬(wàn)余件，7項(xiàng)地方特色“一件事”辦件12.6萬(wàn)件，辦事時(shí)間、跑動(dòng)次數(shù)、遞交材料、辦理環(huán)節(jié)分別壓減61.48%、76.45%、51.07%、64.98%，企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、滿意度持續(xù)提升。
群眾的滿意度，寫在笑容里。
不久前，平?jīng)鍪姓?wù)服務(wù)“高效辦成一件事”被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，標(biāo)志著這項(xiàng)探索走在了全國(guó)前列。
從“萍萍幫辦”的暖心服務(wù)，到“大綜窗”的高效集成，再到“陪走流程”的主動(dòng)破題，平?jīng)鍪幸?ldquo;一件事”改革為支點(diǎn)，撬動(dòng)了整個(gè)政務(wù)服務(wù)體系的優(yōu)化。
這場(chǎng)由內(nèi)而外的變革，正持續(xù)疏通營(yíng)商環(huán)境的“毛細(xì)血管”，為平?jīng)龈哔|(zhì)量發(fā)展注入溫暖而堅(jiān)實(shí)的政務(wù)力量。（記者田麗媛 徐俊勇 蘇家英）
編輯/趙俊陽(yáng)
