李強簽署國務院令

公布修訂后的《行政法規(guī)制定程序條例》

新華社北京5月19日電 國務院總理李強日前簽署國務院令，公布修訂后的《行政法規(guī)制定程序條例》（以下簡稱《條例》），自2026年7月1日起施行。

《條例》旨在貫徹落實黨中央關于立法工作的重大決策部署，細化立法法有關規(guī)定，總結行政法規(guī)制定實踐經驗，規(guī)范行政法規(guī)制定程序，保證行政法規(guī)質量，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！稐l例》共8章48條，修訂的主要內容如下：

一是完善總體要求。明確制定行政法規(guī)應當堅持中國共產黨的領導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，注重立法與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，注重保障和促進社會公平正義，堅持科學立法、民主立法、依法立法。規(guī)定對黨和國家工作大局急需、人民群眾迫切期盼，調整范圍單一、有關方面沒有較大爭議的行政法規(guī)，應當快速響應，加快相關立法工作。

二是加強立法統(tǒng)籌。要求有關部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，報送實踐所需、立法時機成熟的立項申請；國務院法治部門結合立法項目的成熟程度、緊迫程度，突出重點領域、新興領域、涉外領域，統(tǒng)籌兼顧擬訂國務院年度立法工作計劃；起草部門嚴格執(zhí)行立法工作計劃，落實前置評估機制，國務院法治部門加強組織協(xié)調和督促指導。

三是健全工作機制。明確起草行政法規(guī)應當堅持問題導向，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，堅持和發(fā)展全過程人民民主，拓展人民群眾有序參與立法途徑，加強立法時機、立法預期實施效果等的評估。要求國務院法治部門完善政府立法審查制度，提高審查質效。

四是適應改革需要。規(guī)定制定行政法規(guī)應當引導、推動、規(guī)范、保障相關改革；暫時調整或者暫時停止適用行政法規(guī)部分規(guī)定的，要及時評估論證，并根據(jù)情況修改或者恢復施行有關規(guī)定。明確國務院法治部門經報國務院同意組織開展行政法規(guī)清理工作。