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雙向奔赴 聚力向新 ——嘉峪關(guān)市努力打造地企協(xié)作標(biāo)桿城市

摘要:嘉峪關(guān)市因企設(shè)市、因企興市,與酒鋼六十余載休戚與共、血脈相連,始終以地企同心踐行新發(fā)展理念,以改革向新推動高質(zhì)量發(fā)展,走出了一條城企共生、互利共贏的特色發(fā)展之路。

戈壁鑄魂,鋼脈傳情;地企同心,聚力向新。

嘉峪關(guān)市因企設(shè)市、因企興市,與酒鋼六十余載休戚與共、血脈相連,始終以地企同心踐行新發(fā)展理念,以改革向新推動高質(zhì)量發(fā)展,走出了一條城企共生、互利共贏的特色發(fā)展之路。

地企相依共生共榮

在嘉峪關(guān)市區(qū)中心,“鋼城的開路先鋒”雕塑昂首矗立,鋼鐵身軀刺破蒼穹,像一位沉默的見證者,靜靜訴說著西北鋼鐵工業(yè)從無到有的崢嶸歷程。

酒鋼退休職工呂旭奎撫摸著雕塑粗糙的表面,聲音沙啞卻有力:“他像極了當(dāng)年老一輩建設(shè)者,一身塵土、一腔熱血,硬是在戈壁灘上建起了一座鋼城。”

半個多世紀(jì)前,這里是一片戈壁荒漠,風(fēng)沙肆虐,人煙稀少。1955年,西北地質(zhì)局645隊的勘探隊員們,背著干糧、扛著鉆機,在鏡鐵山的崇山峻嶺間跋涉,終于發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的鐵礦。這一發(fā)現(xiàn)猶如一顆火種,點燃了西北鋼鐵工業(yè)的希望,奠定了嘉峪關(guān)與酒鋼共生共長的歷史基礎(chǔ)。

1958年,酒鋼公司正式成立;1965年,嘉峪關(guān)市籌備委員會成立,一座因企而設(shè)、因鋼而興的城市,在戈壁之上正式啟航。從此,“先有酒鋼,后有嘉峪關(guān)”成為這座城市最深刻的印記,地企同心、艱苦奮斗沉淀為刻進(jìn)骨血的精神基因。

漫步城市街頭,隨處可見的工業(yè)雕塑與融入城市肌理的廠區(qū)風(fēng)貌,無不彰顯著地企協(xié)作的深厚情誼。

地企聯(lián)席會上,一次次共謀發(fā)展的部署,一項項攜手推進(jìn)的工程,讓“一家人、一條心、一盤棋”的理念落地生根。

酒鋼年輕職工王旻,出生在嘉峪關(guān)、成長在鋼城。他看著父輩們在戈壁上創(chuàng)業(yè),自己畢業(yè)后也選擇回到家鄉(xiāng),進(jìn)入酒鋼工作。

“我是聽著酒鋼的故事長大的,這座城市和酒鋼早就融為一體了。能為家鄉(xiāng)發(fā)展、為酒鋼發(fā)展貢獻(xiàn)力量,我覺得無比自豪。”王旻說。

如今的嘉峪關(guān),高樓林立、綠樹成蔭,產(chǎn)業(yè)興旺、民生幸福;如今的酒鋼,技術(shù)先進(jìn)、實力雄厚,綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展。曾經(jīng)的戈壁荒灘,在一代又一代建設(shè)者的手中,變成了宜居宜業(yè)的幸福之城、實力強勁的工業(yè)之都。

老一輩建設(shè)者看著日新月異的城市,眼中滿是欣慰:“當(dāng)年的苦沒有白吃,當(dāng)年的夢都實現(xiàn)了。”

攜手推動高質(zhì)量發(fā)展

“酒鋼難選鐵礦石資源高效利用技術(shù)改造項目一期工程,是酒鋼破解資源利用瓶頸、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。在項目攻堅最吃緊的時刻,正是嘉峪關(guān)市的全力護(hù)航,讓我們得以卸下包袱、輕裝上陣,最終啃下了這塊‘硬骨頭’。”酒鋼難選鐵礦石資源高效利用技術(shù)改造項目一期工程項目負(fù)責(zé)人高澤賓感慨道,作為項目牽頭人,他全程見證了地企同心、攜手破局的壯闊歷程,深刻感受到了那份跨越界限的溫暖與力量。

2024年,在酒鋼難選鐵礦石資源高效利用技術(shù)改造項目一期工程攻堅關(guān)鍵期,嘉峪關(guān)市組建專項服務(wù)專班,提前梳理項目審批、要素保障等12項核心需求,開通“綠色審批通道”,協(xié)調(diào)自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門并聯(lián)辦理相關(guān)手續(xù),僅用28天就完成項目環(huán)評批復(fù)與用地預(yù)審,比常規(guī)流程縮短60%以上。同時,協(xié)調(diào)電力部門保障項目施工專用供電、物流企業(yè)優(yōu)先保障設(shè)備運輸,全程跟蹤解決項目建設(shè)中的用水、用工等實際問題,確保項目按期建成投產(chǎn)。

嘉峪關(guān)市始終把服務(wù)酒鋼、支持酒鋼作為重要政治責(zé)任,全力承接服務(wù)企業(yè)的社會職能,在項目審批、環(huán)保技改、資金爭取、人才引育、要素保障等方面給予幫助,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。從剝離企業(yè)辦社會職能到協(xié)同推進(jìn)節(jié)能降碳,從優(yōu)化營商環(huán)境到保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,政府甘當(dāng)“店小二”,讓企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。

酒鋼集團始終扎根嘉峪關(guān),將其視為賴以生存的根本與休戚與共的家園,主動扛起社會責(zé)任,深度參與城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、民生保障、供熱供電、棚改攻堅、公益幫扶等重點工作,用工業(yè)反哺城市,以實干守護(hù)民生。

每天上午八時,嘉峪關(guān)市嘉北工業(yè)園區(qū)第二鐵道口區(qū)域,大批身著深藍(lán)色工裝的酒鋼職工或騎行或驅(qū)車,快速穿過嘉北公鐵立交橋——鐵山橋,趕往廠區(qū)工作。

32歲的酒鋼職工單飛宏通過這條路上班已有8年時間。鐵山橋建好之前,嘉峪關(guān)市新華路與酒鋼北環(huán)(嘉鏡線)、西環(huán)鐵路專用線在這里形成平交道口,平均每半小時過一趟火車,道口欄桿外往往會擁堵幾百米等待通過的機動車。

事實上,嘉北第二鐵道口是酒鋼職工上下班的必經(jīng)之路,路段常年擁堵,社會各界呼吁政府和企業(yè)聯(lián)合建橋改變現(xiàn)狀。

嘉峪關(guān)市政府工作人員曾算過一筆賬:該線路運力從2000年的800萬噸躍升至如今的1200萬噸左右;伴隨運力的逐年攀升,群眾等車時間也呈跨越式增長——全天因火車通行而封閉路段的總時長超8小時,早晚高峰期單次最長等待時間甚至可達(dá)22分鐘。不僅如此,盡管酒鋼集團每年投入約150萬元用于道口員值守及起降桿維護(hù),但機動車搶越道口的安全隱患仍時有發(fā)生。

面對群眾出行痛點,嘉峪關(guān)市委市政府與酒鋼集團高度重視,于2023年決定共同出資,對嘉北第二鐵道口平交道口實施立交改造。

“酒鋼北環(huán)、西環(huán)鐵路承擔(dān)著礦石下山、焦煤鐵料鋁料到達(dá)及產(chǎn)品外發(fā)的運輸任務(wù),年運輸貨物1200萬噸,是酒鋼生產(chǎn)的生命線,改造施工期間鐵路線路全程不能中斷。”酒鋼集團物流公司設(shè)備技術(shù)室項目主管王虎強介紹,施工團隊充分利用每天3小時的線路運輸“天窗期”,先行加固鐵路并開挖土方,隨后將預(yù)制好的箱涵精準(zhǔn)頂進(jìn)就位以支撐上部線路,最后拆除臨時鋼梁。這種施工方法確保了上方鐵路行車全程不中斷。

為提升道路安全性,搶抓項目進(jìn)度,嘉峪關(guān)市與酒鋼集團分別將項目指揮部設(shè)在施工地旁邊。“項目施工最緊張的時候,我們和酒鋼項目部就橋體施工一周能對接三四次。”嘉峪關(guān)市工作人員介紹,建橋時考慮到路段的行人行車特點,調(diào)整機動車道限高為5.2米,兩側(cè)人非混合車道凈寬為4.5米,方便日后貨運大車運輸和早晚高峰職工通行。

在地方和企業(yè)的高效協(xié)作下,鐵山橋于2023年10月25日完成箱橋主體施工,12月18日實現(xiàn)臨時通車,2024年5月26日達(dá)到通車條件。

“以前過鐵道口,心里總是慌慌的,就怕火車突然來,一等就是老半天?,F(xiàn)在建好鐵山橋,方便多了,早上都能多睡會。”單飛宏說。

近年來,嘉峪關(guān)市堅持把酒鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向作為地企協(xié)同的重點,全力支持酒鋼構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一方面,做強做優(yōu)核心產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞鋼鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,聚焦增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,合力推動電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和再生鋁產(chǎn)業(yè)落地,持續(xù)做大規(guī)模體量、做優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。把握新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加快發(fā)展資源驅(qū)動型和能源驅(qū)動型新材料產(chǎn)業(yè),推動新能源與新材料融合發(fā)展。支持酒鋼發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,帶動上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。另一方面,深化創(chuàng)新鏈協(xié)同合作。堅持創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中的核心地位,依托酒鋼氫冶金研究院等研發(fā)平臺,充分發(fā)揮工程技術(shù)人才集聚優(yōu)勢,協(xié)同推動現(xiàn)有創(chuàng)新平臺提檔升級,促進(jìn)創(chuàng)新供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,共同推動科技成果落地轉(zhuǎn)化,為地企發(fā)展注入創(chuàng)新動能。

嘉峪關(guān)市牢固樹立“嘉峪關(guān)要素就是酒鋼要素、酒鋼資源就是嘉峪關(guān)資源”的理念,推動地企資源雙向開放、高效配置。統(tǒng)籌土地、能源、用水等各類要素,優(yōu)先保障酒鋼集團生產(chǎn)經(jīng)營和重點項目建設(shè)需求,支持酒鋼推進(jìn)節(jié)能降碳改造,實現(xiàn)資源高效利用。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,地企聯(lián)合開展精準(zhǔn)招商,共同制定招商政策,共享招商人脈資源,全力支持企業(yè)開拓市場、做強品牌。建立地企人才雙向交流機制,選派地方優(yōu)秀干部到酒鋼掛職鍛煉,推薦酒鋼優(yōu)秀人才到地方任職交流。依托酒鋼技術(shù)人才優(yōu)勢,聯(lián)合開展職業(yè)技能培訓(xùn),為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送更多高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。推動酒鋼創(chuàng)新平臺向地方企業(yè)開放共享,鼓勵地方企業(yè)與酒鋼研發(fā)機構(gòu)建立緊密型產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,協(xié)同推動現(xiàn)有創(chuàng)新平臺提檔升級,聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng),實現(xiàn)平臺共建、成果共享。

幸福賬單寫滿深情

如今,酒鋼在職職工3.14萬人、退休職工1.96萬人,關(guān)聯(lián)家庭人口超15萬人,占全市總?cè)丝谝话搿?ldquo;酒鋼人就是嘉峪關(guān)人,嘉峪關(guān)人就是鋼城人”早已融入城市血脈、刻進(jìn)百姓心間。

“我父親是‘鋼一代’,1958年從東北來建鋼廠;我是‘鋼二代’,在酒鋼干了一輩子;現(xiàn)在我兒子成了‘鋼三代’。”說起三代人的鋼城情緣,王師傅眼里滿是驕傲。

過去職工家屬區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,冬天暖氣不足、夏天排水不暢,出行繞鐵道、生活多不便。近些年,地企聯(lián)手推進(jìn)老舊小區(qū)改造,拆圍墻、建綠地、裝門禁、修步道,曾經(jīng)的“老家屬院”變成如今的花園小區(qū),“推窗見綠、出門入園”成為居民最真切的幸福。

“春天看花、夏天避暑、秋天賞葉、冬天觀景。住在嘉峪關(guān),幸福感越來越強。”酒鋼退休職工張女士說。過去的三十多年,嘉峪關(guān)市與酒鋼集團聯(lián)動開展大規(guī)模義務(wù)植樹,79萬人次參與,栽植2346萬株樹木;建成東湖、迎賓湖等生態(tài)景區(qū),構(gòu)筑起城市生態(tài)安全屏障。

在嘉峪關(guān)的社區(qū)老年助餐服務(wù)點,每天都有不少酒鋼退休老人前來就餐。他們只需花費少量費用,便能享用熱乎可口的飯菜。其中,餐食差額由政府統(tǒng)籌補助,而酒鋼則通過資源聯(lián)動、場地支持等方式,為助餐服務(wù)的高效運營提供了堅實保障。

“孩子們上班忙,自己做飯嫌麻煩,現(xiàn)在家門口就能吃到熱乎飯,這都是地企聯(lián)手給我們辦的好事啊。”78歲的酒鋼退休職工劉奶奶說。

近年來,嘉峪關(guān)與酒鋼攜手將“發(fā)展賬”轉(zhuǎn)化為“民生賬”,把“一家親”的深情融入一件件實事之中,讓民生的溫度在鋼城的大街小巷流淌,讓幸福的滋味融進(jìn)每個居民的日常生活。老年助餐服務(wù),正是地企共建民生服務(wù)的暖心亮點。

老有所樂,讓退休職工擁有幸福晚年。酒鋼老干部活動室是地企重點改造項目,嘉峪關(guān)市依托省級補助資金對其進(jìn)行全面升級,2025年啟動仿蘇式建筑市級文物修繕加固工作,從墻面翻新、設(shè)施更新到功能分區(qū)優(yōu)化,每一處細(xì)節(jié)都充分考慮老人們的需求。改造后的活動室窗明幾凈,棋牌區(qū)、書畫區(qū)、健身區(qū)劃分清晰,退休老職工們或揮毫潑墨,或?qū)钠奋?,或鍛煉健身,一派熱鬧景象。“以前的活動室設(shè)施老舊、地方狹小?,F(xiàn)在改造后大變樣,我們這些老伙計終于有了舒心的好去處。”退休老干部周師傅說。

文化惠民,讓居民生活更有滋味。春節(jié)的社火展演,舞龍舞獅、扭秧歌的隊伍走街串巷,鑼鼓聲、歡笑聲響徹鋼城;中秋的焰火晚會,璀璨的煙花在雄關(guān)夜空綻放,家人相伴、鄰里相聚共賞美景;周末的社區(qū)文化匯演,居民們自編自演、同臺亮相,唱紅歌、演小品、跳廣場舞……這些文化活動的舉辦,是嘉峪關(guān)市與酒鋼集團深化地企聯(lián)動的生動實踐。群眾在家門口就能享受文化盛宴,不僅能夠增進(jìn)鄰里和諧關(guān)系,還豐富了業(yè)余文化生活。

“企業(yè)好、城市好,我們老百姓的日子才更紅火。”社區(qū)網(wǎng)格員王大姐每天穿梭在轄區(qū)的大街小巷,見證著地企聯(lián)手為社區(qū)帶來的點滴變化,感受著居民們?nèi)兆永锏男腋Ec溫暖。她的話樸實無華,道出了鋼城百姓最真切的心聲。

風(fēng)沙可以磨平巖石,卻磨不滅奮斗的初心;歲月可以帶走光陰,卻帶不走傳承的精神。嘉峪關(guān)與酒鋼的故事,是一部艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史,是一部共生共榮的發(fā)展史,更是一部薪火相傳的精神史。

心相融,志相同,力相聚,行致遠(yuǎn)。嘉峪關(guān)市與酒鋼集團正以同心為筆、以向新為墨,攜手共繪地企高質(zhì)量發(fā)展的壯麗畫卷,共同開啟“十五五”現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。(于曉明 朱玲 竇翔)

編輯/趙俊陽
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